中国经济逐渐进入新常态，社会存在分配统计有待完善、分配不公平、秩序不合理等老问题，城乡居民增收面临困难，财产差距有扩大的风险。为解决上述问题，国务院于10月21日发布《关于激发重点群体活力带动城乡居民增收的实施意见》。

   《意见》提出了实施七大群体激励计划，具体对象为：技能人才、新型职业农民、科研人员、小微创业者、企业经营管理人员、基层干部队伍和有劳动能力的困难群体等。从《意见》中可以看出，无论是实施七大群体激励计划，还是六大动力支撑，技能人才和职业技能都排在了首位，可见国家对技能型人才和职业技能培训的高度重视。随着国家对职业教育的聚焦，技能型教育理念和学习型社会环境备受推崇，工学结合成为近些年来使用频率最高、最热门的话题之一。

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